?нклюзивн? та екстрактивн? види ?нституц?й
Олена Ком?саренко
Досл?дження цьогор?чних лауреат?в Нобел?всько? прем?? з економ?ки, Дарона Аджемоглу, Саймона Джонсона ? Джеймса А. Роб?нсона, показують, що ?нституц?? в?д?грають центральну роль у формуванн? економ?чного добробуту. В?д того, чи ? ?нституц?? ?нклюзивними або екстрактивними, залежить, чи кра?на досягне процв?тання, чи залишатиметься в стан? економ?чного занепаду.
?нклюзивн? ?нституц??: шлях до процв?тання
?нклюзивн? ?нституц?? створюють умови для широко? участ? в економ?чному житт?, сприяють розвитку п?дпри?мництва, ?нновац?й та ?нвестиц?й у людський кап?тал. Вони забезпечують р?вний доступ до ринк?в, правовий захист прав власност?, стимулюють конкуренц?ю та заохочують розвиток демократичних структур. За наявност? таких ?нституц?й держава п?дтриму? економ?чну активн?сть ? нада? можливост? для реал?зац?? людського потенц?алу.
?нклюзивн? ?нституц?? також сприяють стаб?льност?, оск?льки люди мають можлив?сть брати участь у пол?тичних ? економ?чних процесах. Уряди, що д?ють у рамках таких ?нституц?й, схильн? дотримуватися верховенства права, враховувати думку громадян ? розробляти пол?тику, яка в?дпов?да? ?хн?м ?нтересам. Така система сприя? зменшенню корупц?? та п?двищенню ефективност? використання ресурс?в.
Приклад: Сполучен? Штати Америки
США ? яскравим прикладом кра?ни, де ?нклюзивн? ?нституц?? стали основою економ?чного усп?ху. З самого початку сво?? ?стор?? Сполучен? Штати впроваджували пол?тику, яка п?дтримувала права власност? та п?дпри?мницьку свободу. Захист прав на приватну власн?сть ? забезпечення справедливих умов для конкуренц?? стимулювали розвиток п?дпри?мництва, що сприяло швидкому зростанню економ?ки. Наприклад, система патентного захисту в США дозволяла винах?дникам захищати сво? ?нновац??, що сприяло активному впровадженню нових технолог?й.
Ефективн?сть ?нклюзивних ?нституц?й проявля?ться також у здатност? кра?ни швидко адаптуватися до зм?н. У пер?од економ?чних криз або технолог?чних зрушень, таких як ?ндустр?альна революц?я чи цифрова трансформац?я, США демонстрували гнучк?сть у пол?тичних ? економ?чних р?шеннях, що дозволяло п?дтримувати висок? темпи зростання та соц?альну стаб?льн?сть. Це стало можливим завдяки наявност? розвинених правових ?нститут?в, як? забезпечують верховенство права ? р?вн? умови для б?знесу та громадян.
Екстрактивн? ?нституц??: пастка нер?вност?
Екстрактивн? ?нституц?? створюють умови, за яких влада ? ресурси концентруються в руках невелико? групи людей, а б?льш?сть населення обмежена в економ?чних ? пол?тичних можливостях. Вони перешкоджають розвитку ?нновац?й ? п?дпри?мництва, оск?льки правляч? ел?ти бояться втратити св?й вплив. За наявност? екстрактивних ?нституц?й кра?ни зазвичай стикаються з високим р?внем корупц??, неефективним управл?нням ресурсами та соц?альною нер?вн?стю.
Так? ?нституц?? створюють замкнене коло б?дност?: правляч? ел?ти утримують владу, блокуючи будь-як? реформи, як? могли б загрожувати ?хньому становищу. Це призводить до того, що економ?чн? ресурси використовуються не для загального блага, а для п?дтримки прив?ле?в певно? групи. У таких умовах громадяни не мають стимул?в для ?нвестування у власну осв?ту чи п?дпри?мницьку д?яльн?сть, що стриму? економ?чний розвиток.
Приклад: П?вн?чна Корея
У П?вн?чн?й Коре? екстрактивн? ?нституц?? контролюють ус? аспекти життя, зосереджуючи ресурси ? владу в руках правлячо? династ??. Економ?чн? ресурси витрачаються на п?дтримку режиму, а не на розвиток ?нфраструктури чи п?двищення добробуту населення. Закрит?сть економ?ки ? в?дсутн?сть конкуренц?? призводять до низького р?вня ?нновац?й та технолог?чно? в?дсталост?. В?дсутн?сть пол?тичних прав ? економ?чних свобод унеможливлю? участь населення у процесах прийняття р?шень, що знижу? ефективн?сть економ?чного управл?ння.
Проблеми, що виникають через екстрактивн? ?нституц??, посилюються з плином часу. Як показують досл?дження Аджемоглу та його колег, кра?ни з такими ?нституц?ями часто потрапляють у так звану «пастку б?дност?». Через те, що ресурси використовуються для п?дтримки влади, а не для економ?чного розвитку, так? кра?ни в?дстають в?д св?тових л?дер?в. Без кардинальних реформ ? демократизац?? ситуац?я залиша?ться стаб?льно негативною, а спроби зм?н часто стикаються з активним опором ел?т.
Перех?д в?д екстрактивних до ?нклюзивних ?нституц?й
Перех?д в?д екстрактивних до ?нклюзивних ?нституц?й ? складним ? тривалим процесом, який вимага? пол?тично? вол?, громадсько? п?дтримки ? значних зусиль з боку реформатор?в. Досл?дження лауреат?в Нобел?всько? прем?? показують, що ключем до усп?ху ? залучення громадянського сусп?льства до процесу реформ, а також впровадження демократичних механ?зм?в, як? забезпечують прозор?сть ? п?дзв?тн?сть влади.
Приклад: П?вденна Корея
?стор?я П?вденно? Коре? ? яскравим прикладом усп?шного переходу в?д екстрактивних до ?нклюзивних ?нституц?й. На початку свого розвитку кра?на мала авторитарну пол?тичну систему з обмеженими економ?чними можливостями для громадян. Однак завдяки сер?? демократичних реформ ? економ?чних перетворень, що включали п?дтримку п?дпри?мництва, ?нвестиц?? в осв?ту ? технолог??, П?вденна Корея змогла швидко перейти до ?нклюзивних ?нституц?й. Це сприяло не лише економ?чному зростанню, але й п?двищенню р?вня життя та створенню ?нновац?йно? економ?ки. Розвиток експортно-ор??нтованих галузей та п?дтримка наукових досл?джень стали важливими факторами усп?ху кра?ни.
Християнський погляд на ?нституц?йн? зм?ни
Соц?альна доктрина Церкви акценту? увагу на необх?дност? створення ?нституц?й, як? забезпечують соц?альну справедлив?сть ? служать загальному добру. Принцип субсид?арност? говорить про важлив?сть децентрал?зац?? влади, що дозволя? громадам брати участь у прийнятт? р?шень ? самост?йно вир?шувати сво? проблеми. Християнський п?дх?д також п?дкреслю? необх?дн?сть сол?дарност?, яка передбача? активну участь у сусп?льному житт? ? захист прав ус?х громадян.
Перех?д до ?нклюзивних ?нституц?й в?дпов?да? цим принципам, оск?льки в?н забезпечу? р?вн? можливост? для вс?х та сприя? боротьб? з корупц??ю ? нер?вн?стю. Християнське соц?альне вчення може стати моральним ор??нтиром для реформ, спрямованих на створення сусп?льства, де економ?чний розвиток в?дпов?да? етичним ц?нностям ? потребам ус?х його член?в.
Анал?з двох вид?в ?нституц?й показу?, що ?нклюзивн? ?нституц?? сприяють економ?чному розвитку, ?нновац?ям та соц?альн?й стаб?льност?, тод? як екстрактивн? призводять до збереження б?дност? та нер?вност?. Для усп?шного переходу до ?нклюзивних ?нституц?й необх?дно проводити реформи, як? забезпечують прозор?сть, верховенство права та участь громадян у процес? прийняття р?шень. Соц?альна доктрина Церкви, що акценту? увагу на загальному добр? та справедливост?, може стати ц?нним джерелом натхнення для таких зм?н.