蜜桃交友

Pope

V stredu 24. januára bol zverejnený postup podávania hlásení Úradu generálneho audítora. Postup u?ah?í ?írenie poznatkov a vyu?ívanie in?titútu ?whistleblowingu“, platného v legislatíve Svätej stolice a Mestského ?tátu Vatikán. Ide o jeden z najú?innej?ích nástrojov boja proti korupcii, ktorý okrem iného stanovuje Dohovor OSN proti korupcii, ku ktorému Svätá stolica pristúpila v roku 2016.

?tatút Úradu generálneho audítora a Apo?tolská kon?titúcia ?Praedicate Evangelium“ toti? stanovujú, ?e generálny audítor je príjemcom správ o konkrétnych situáciách týkajúcich sa nezrovnalostí pri vyu?ívaní alebo pride?ovaní finan?ných alebo materiálnych zdrojov; nezrovnalostí pri ude?ovaní zmlúv alebo pri vykonávaní transakcií alebo disponovaní; ?inov korupcie alebo podvodu. V postupe sa uvádza, ?e správy sa mô?u podáva? písomne prostredníctvom osobitnej po?tovej schránky segnalazionianomalie@urg.va alebo dôverným listom adresovaným generálnemu audítorovi. Na ?iados? osoby, ktorá má v úmysle poda? správu, je mo?né poda? aj ústne oznámenie: mô?e sa tak sta? prostredníctvom osobného stretnutia alebo prostredníctvom videokonferencie s generálnym audítorom.

Generálny audítor zo svojej strany chráni dôvernos?, integritu a bezpe?nos? správ a zabezpe?uje, ?e toto?nos? osoby, ktorá podáva správu (tzv. whistleblower), mô?e by? odhalená justi?nému orgánu len vtedy, ak tento orgán tvrdí, ?e je to potrebné na ú?ely vy?etrovania alebo súdnej ?innosti.

V postupe sa objasňuje, ?e zákaz zverejni? toto?nos? oznamovate?a sa vz?ahuje nielen na meno oznamovate?a, ale aj na v?etky prvky oznámenia vrátane prilo?enej dokumentácie, pokia? ich zverejnenie, hoci aj nepriamo, mô?e umo?ni? identifikáciu oznamovate?a. Okrem toho sa spresňuje, ?e oznámenie o nezrovnalostiach podané v dobrej viere generálnemu audítorovi nespôsobuje ?iadnu zodpovednos? za poru?enie slu?obného tajomstva ani ?iadne iné obmedzenia týkajúce sa zverejnenia, ktoré vyplývajú z právnych, správnych alebo zmluvných ustanovení.

V uverejnenom postupe sa potom objasňuje, ako sa správy mô?u týka? nevhodného správania, ktoré predstavuje ohrozenie alebo po?kodenie spolo?ného dobra. Takéto konanie mô?e zah?ňa? napríklad: ú?tovné nezrovnalosti, nepravdivé vyhlásenia; ako aj konanie zamerané na marenie predkladania správ, poru?ovanie príslu?ných povinností zachováva? slu?obné tajomstvo alebo diskrimináciu oznamovate?a. Na druhej strane by sa hlásenia nemali týka? s?a?ností osobnej povahy osoby podávajúcej hlásenie alebo s?a?ností spadajúcich do disciplíny pracovného pomeru alebo vz?ahov s nadriadeným alebo kolegami, v súvislosti s ktorými by sa mal uvies? odkaz na platné pravidlá a postupy. V právnych predpisoch sa potom opakuje, ?e anonymné oznámenia sa nesledujú.

Postup stanovuje, ?e oznámenia mô?u podáva? ?lenovia, úradníci a zamestnanci rôznych kuriálnych in?titúcií a súvisiacich in?titúcií a Mestského ?tátu Vatikán; pápe?skí legáti a diplomatický personál Svätej stolice; osoby so zastupite?skými, administratívnymi alebo riadiacimi funkciami, ako aj osoby, ktoré vykonávajú, aj de facto, riadenie a kontrolu subjektov priamo závislých od Svätej stolice a zapísaných v registri právnických osôb vedenom na Governatoráte Mestského ?tátu Vatikán; spolupracovníci a konzultanti Mestského ?tátu Vatikán, Svätej stolice a v?etkých in?titúcií, orgánov a subjektov spojených so Svätou stolicou alebo na ňu odkazujúcich, s akýmko?vek typom poverenia alebo zmluvy; akáko?vek fyzická osoba, ktorá je klientom, dodávate?om, dodávate?om alebo subdodávate?om alebo zamestnancom ?i spolupracovníkom spolo?ností, ktoré majú vz?ahy s Vatikánskym mestským ?tátom, Svätou stolicou alebo s in?titúciami, orgánmi a subjektmi, ktoré sú s ňou spojené alebo na ňu odkazujú; akouko?vek inou osobou, ktorá má, aj de facto, administratívny alebo súdny mandát vo Svätej stolici alebo vo Vatikánskom mestskom ?táte, na trvalom alebo do?asnom základe, za odmenu alebo bezplatne, bez oh?adu na jej hierarchickú úroveň.

?Vydaním postupu informovania o korupcii sa ekonomické reformy, ktoré si pápe? Franti?ek ?elá od za?iatku svojho pontifikátu, a ktorých cie?om je zaru?i? transparentnos? a bojova? proti korupcii, posúvajú o ?al?í krok vpred. Procedúra dá e?te vä??í impulz pre oznámenia, ktoré Úrad generálneho audítora dostával u? v predchádzajúcich rokoch, a u?ah?í ich zasielanie, najmä prostredníctvom elektronického kanála,“ komentoval generálny audítor Alessandro Cassinis Righini a dodal, ?e ?procedúra tie? objasňuje rozsah prípustných a vylú?ených oznámení, ako aj skuto?nos?, ?e medzi oprávnené subjekty patria aj tí, ktorí legitímne udr?iavajú ekonomické vz?ahy so Svätou stolicou a Mestským ?tátom Vatikán. Organická povaha ekonomických reforiem, po?núc nedávno novelizovanými pravidlami o verejných zákazkách, ktoré u? spolu s ostatnými orgánmi Svätej stolice a ?tátu priznávajú Úradu generálneho audítora kontrolnú úlohu, práve na základe jeho úlohy protikorup?ného orgánu, sa tak javí stále jasnej?ie“.

Preklad Martin Jarábek